通知公告:
 
您现在的位置:首页 > 建言献策
建言献策

警惕农村金融生态崩溃(替换)

发布日期:2016-2-20 11:17:23  浏览量:

    陈凯(常州市政协委员、九三学社武进支社副主委、常州市牛塘化工厂有限公司投资规划总监)说,11月24日新京报微博发布《江苏多家农民资金互助合作社倒闭 引挤兑潮》,盐城多家农民资金互助合作社倒闭并不是一个地方的个案,苏南、浙江等地农村金融生态中的小额贷款公司也在苦苦挣扎,据不完全统计,苏南某县区60%的小贷公司经营状况不乐观,坏账剧增。随着年底转贷高峰来临,农村金融机构发放的贷款逾期将会显现并会带来一系列问题,农村金融生态将更脆弱。陈凯认为,当前各地农村农民及农村企业设立农民资金互助合作社、小贷公司等农村金融机构具有以下短腿:1、机构往往由农村的大户、大企业牵头设立,实际控制人缺乏必要的金融业务素养,资金投向等重大决策机制缺失,经营不规范;2、农村金融相关方以亲情代替契约,没有风险意识;3、许多机构涉嫌非法集资。当前应警惕农村金融生态崩溃,防止群体性事件激增。

    建议完善三种制度,促进农村金融机构有序发展:1、完善登记制度。人民银行等相关部门应就农民资金互助合作社、农村小额贷款公司、农村互助转贷基金等如何备案、登记等基本事项予以明确规范。在理顺农村金融机构登记制度前,暂停农民资金互助合作社等农村金融机构设立审批。2、完善管理体制。主管部门应编制农村金融机构业务指引,规范其经营行为;主管部门应定期抽查农村金融机构合规开展业务情况,对超范围、跨区域经营和非法集资、吸储等应予以惩处并及时公告。3、建立风险预警机制。针对农村金融机构业务特点,设立风险控制指引,对风险控制点达到预警程度的,应及时预警,发布警示公告;对农村金融机构实际控制人及主要经营者,有关部门应建立防范措施,防止其恶意跑路。4、鼓励农村金融机构合规发展。农村金融机构诞生近10年,为“三农”改善、发展作出了重要贡献,它们不是包袱,是党委、政府应该支持的创新创造者。对它们目前出现的暂时困难要倾力关怀,出真招,帮助它们建好机制及防火墙。

(九三学社武进区支社)